Новый председатель Заксобрания растит пятерых детей, поэтому пропадать на работе по выходным он, скорее всего, будет не готов.
Фото: Артем КИЛЬКИН
Первое заседание Законодательного собрания Петербурга седьмого созыва – 1203-е по счету – прошло в Мариинском дворце в среду, 29 сентября. Свеженькие народные избранники выбрали главного, договорились о планах и решили не работать в режиме нон-стоп.
ОДНА КОМАНДА
По Уставу, первое заседание ЗакСа открыл старейший депутат созыва – 74-летний коммунист Борис Зверев. К началу явились 47 избранников народа из 50 (впрочем, позднее их число выросло до 49). Депутаты прослушали гимн Петербурга и поздравительную телеграмму от главы Совета Федерации Валентины Матвиенко о «надежде на конструктивное взаимодействие». Затем поздравить народных избранников к трибуне вышел губернатор Северной столицы Александр Беглов.
– Петербург всегда славился разнообразием политических предпочтений. В ближайшие пять лет в парламенте будет работать шесть партий. Их избрание отражает стремление общества к развитию, и правительство уважает решение народа. Убежден, ЗакС сохранит деловой настрой и преемственность в работе. Будем работать слаженно, как одна команда. У нас общая цель – повышение качества жизни петербуржцев, – отметил градоначальник.
В ближайшую пятилетку в Мариинском будут дискутировать шесть фракций.
Фото: Артем КИЛЬКИН
Зверев огласил состав фракций. Из этого стало ясно, что самовыдвиженка Марина Макарова – дочь экс-председателя ЗакСа Петербурга, а ныне депутата Госдумы Вячеслава Макарова – будет работать в составе «Единой России».
Первым из депутатов выступил Денис Четырбок. Глава комитета по законодательству в предыдущем созыве, он попросил внести в повестку минимум документов, без принятия которых новый ЗакС просто не сможет приступить к работе. Сначала законотворцы выбрали состав счетной комиссии и ее председателя – Константина Чебыкина. Затем проголосовали за новый состав редакционной комиссии и ее главу Олега Милюту. И, наконец, добрались до главного – назначения нового спикера парламента.
24 НА 7
В число кандидатов на пост председателя ЗакСа попали бывший вице-губернатор Александр Бельский (его выдвинула партия «Единая Россия»), экс-уполномоченный по правам человека в Петербурге Александр Шишлов (его предложило «Яблоко») и помощник депутата Ирины Ивановой, которая также прошла в нынешний созыв, Вячеслав Бороденчик (на нем настаивала КПРФ).
Шишлов говорил о демократической альтернативе, реформе избирательной системы, открытом диалоге с горожанами и опасности, которую может таить спикер из фракции парламентского большинства. Бороденчик высказался о бюджете, поддержке предприятий и бизнеса, больницах и детских садах. Но тайным голосованием победил Бельский: его кандидатуру поддержали 40 из 49 присутствовавших депутатов.
К началу заседания в зале собралось 47 парламентариев из 50.
Фото: Артем КИЛЬКИН
– Для меня большая честь послужить на славу великого города в такой хорошей компании, – признался с трибуны новый председатель ЗакСа. – Парламент получился одним из самых демократичных в России. Уверен, такой командой мы все законопроекты направим на славу Петербурга.
Первым решением Бельского на посту спикера парламента было пустить всех журналистов в зал заседаний. Ранее в святую святых допускали только фотографов и видеооператоров, а остальных отправляли смотреть трансляцию заседания в соседний зал из-за коронавируса. Любопытно, что так произошло и сегодня, 29 сентября. А до прихода пандемии в течение предыдущего созыва в Большой зал Мариинского дворца могли пройти журналисты только с особой долгосрочной аккредитацией.
Поддержать депутатов пришли коллеги из Смольного.
Фото: Артем КИЛЬКИН
На этом Бельский не остановился – и позволил представителям прессы задавать ему любые вопросы с руки.
– Предыдущий спикер Вячеслав Макаров говорил, что работает 24 на 7. Вы в таком же режиме планируете?
– У меня большая семья, надо находить на нее время. Да и, если действовать правильно и эффективно, думаю, работать 24 на 7 не придется.
Кстати, среди отличий нынешнего спикера от прошлого не только легкий стиль общений, но и легкая небритость. Ее себе Вячеслав Макаров – полковник в отставке, служивший в ракетных и космических войсках, – не позволял.
Заседание начал старейший депутат созыва, а продолжил новоиспеченный председатель (на фото справа).
Фото: Артем КИЛЬКИН
Впрочем, за свои широкие жесты Бельский быстро поплатился: его мигом спросили о недавнем заявлении Памфиловой. Глава Центризбиркома назвала участие Бельского в прошедших выборах «абсолютным конфликтом интересов» из-за того, что он совмещал работу в Смольном с избирательной кампанией и организацией проведения выборов. И добавила, что данные о нарушениях в Петербурге направлены в Следственный комитет и Генпрокуратуру.
– Конфликт интересов? В данном случае все регламентировано законом и проверено юристами. Я мог избираться в депутаты и работать в комиссии, помогающей избирательному процессу, будучи вице-губернатором, – не моргнув глазом, ответил Александр Николаевич. – У Памфиловой могут быть ко мне любые вопросы – разбираться в них следственным органам.
«ТОГДА И ПРОБЛЕМ НЕ БУДЕТ»
В следующий раз депутаты соберутся в полном составе не по расписанию – в пятницу, 1 октября. В повестке – назначение парламентских комиссий и вице-спикеров.
– Первоочередные законопроекты – поправки к бюджету на этот год и бюджет на следующий, – пояснил Александр Бельский. – По большому счету, политические предпочтения для нас не главное: главное ставить общее над личным, думать об избирателях. Тогда и проблем не будет. Моя задача как спикера объединить депутатов, чтобы все были услышаны и чтобы парламент был един в своем мнении. Каждый созыв имеет свое лицо. Посмотрим, какое будет у седьмого.
Первоочередные законопроекты – поправки к бюджету на этот год и бюджет на следующий.
Фото: Артем КИЛЬКИН
Новички Мариинского – «Новые люди» – уже придумали, с какими идеями обратятся к коллегам.
– Давно обсуждается туристический сбор. Наше предложение – 100 рублей в день с российского туриста, 300 – с иностранца. Деньги можно будет пустить на сохранение исторического центра, – рассказал представитель фракции Дмитрий Павлов.
– Предыдущий созыв противостоял Смольному. Нынешний – наоборот. Хорошо ли это?
– Главное результат, а не конфликт ради конфликта. Если коллеги из других партий предложат интересные законы, мы готовы их поддержать. Кандидатура Бельского в качестве председателя нас тоже устраивает, мы сами за него голосовали.
Самовыдвиженка Марина Макарова будет работать в составе фракции парламентского большинства.
Фото: Артем КИЛЬКИН
У Смольного, который «делегировал» в Мариинский как минимум пятерых депутатов (два вице-губернатора, глава комитета и два сотрудника районных администраций), тоже есть конкретные планы по дальнейшей работе с парламентом.
– Продолжим стоить город комфортно, умно, социально и открыто. Гарантируем реализацию Широтной магистрали, два новых моста через Неву, три новые станции метро, высокоскоростную железнодорожную магистраль до Москвы, – отметил губернатор. – В фокусе останутся борьба с коронавирусом, переход на новую транспортную модель, оборудование и обновление больниц, забота о детях и старшем поколении, культура, новые общественные пространства, повышение туристического потенциала. Отдельное значимое направление – агломерация с Ленобластью.
ДОСЬЕ «КП»
Александр БЕЛЬСКИЙ, «Единая Россия», 46 лет. Родился в Ленинграде. Окончил университета имени Бонч-Бруевича по специальностям «экономика и управление на предприятиях» и «менеджмент». Свой путь начал на Ленинградском судостроительном заводе, затем работал в бизнесе. В 2014 году возглавил муниципальный совет Сестрорецка. С 2020 года работал вице-губернатором Северной столицы, курирующим внутреннюю политику. Высказывался о том, что «Петербургу не хватает позитивной повестки». Женат, воспитывает пятерых детей.
Половина Заксобрания обновилась, половина осталась прежней.
Фото: Артем КИЛЬКИН
КСТАТИ
Одно из первоочередных решений коснулось депутата Андрея Кутепова – его вновь решили направить от петербургского ЗакСа сенатором в Совфед. Ранее он занимал этот пост с 2016 года: внес 46 законопроектов, из которых поддержали 20, возглавлял комиссию по подготовке к ЧМ-2018, а в этом году отстоял на федеральном уровне увеличение площади Петербурга на 135 гектаров. Предстоящую пятилетку Кутепов пообещал работать столь же активно.
По планам, освободившееся место в региональном парламенте займет единоросс Владимир Носов, знакомый петербуржцам по предыдущему созыву.