В космической стоимости стадиона «Зенита» виноват Смольный?

ПРОВЕРКА С ПОДАЧИ МЕДВЕДЕВА

В детективной истории строительства нового футбольного стадиона на Крестовском острове появилась новая глава. Стало известно, почему спортивный объект, который носит неофициальное название «Зенит-Арена», стоит так дорого. Возможно, мы этого никогда не узнали, если бы не премьер-министр России Дмитрий Медведев. Услышав, что стоимость стадиона по проекту японского архитектора Кисе Курокава «Космический корабль» в очередной раз повысилась почти до 44 миллиардов рублей, глава правительства лично приехал в Петербург, чтобы проверить, как идет строительство «Зенит-Арены». Увидел, что стадион золотом не отделан, объект не готов даже наполовину, дела движутся медленно. Послушал, что говорят высокопоставленные чиновники Смольного, отвечающие за арену, а потом стукнул кулаком по столу.

- Это не просто долгострой. Это позор! - отчеканилМедведев в ответ на лепетания о том, что скоро арена будет построена.

До кучи Дмитрий Медведев потребовал от Смольного ответить на вопрос, почему стоимость стройки достигла космической отметки - 44 миллиарда рублей - а также дал указание прислать оптимальную схему финансирования спортивного объекта. В итоге решили, что смету стадиона определит главная государственная экспертиза. А Счетные палаты РФ и Петербурга проверят, как тратили уже выделенные деньги – а это почти 14,5 миллиардов рублей.

«РАСПИЛА» НЕТ»

Ревизия заняла несколько месяцев. В начале этого года Счетная палата Петербурга объявила, что проверка закончена. Все ждали, что аудиторы обнародуют шокирующие факты кражи государственных денег, назовут конкретные фамилии. «Распил», «откат», «воровство» давно стали синонимами при упоминании строительства футбольного стадиона. Но вместо сенсации получился пшик. Глава Счетной палаты Петербурга Вадим Лопатников рассказал: ревизоры нашли нарушения на 500 тысяч рублей, привел некоторые факты. Сумма, конечно, солидная. Но для такого крупного проекта, как футбольный стадион, на который выделяют миллиарды, капля в море. А потом заключил: фактов, после которых можно было бы говорить о прямом воровстве денег при строительстве стадиона, нет. Правда, обмолвился, что пока у ревизоров нет данных, как генеральный подрядчик стройки века - компания «Трансстрой» - потратила 3,8 миллиарда рублей, которые власти Петербурга выделили в качестве бонуса. Мол, как только фирма предоставит подробный финансовый отчет, тогда можно о чем-то говорить. А пока…

ДОРОГОСТОЯЩИЕ РАБОТЫ

И вот спустя еще несколько месяцев Счетная палата Петербурга опубликовала те самые сенсационные данные, полученные при проверке. Ревизоры не обнаружили фактов воровства, зато нашли ответ на вопрос, почему смета стадиона за шесть лет выросла в семь раз! Сделали выводы: во всем виноват…Смольный!

Все началось еще в 2007 году, когда конкурс на строительство стадиона выиграла компания «Авант». Ранее фирма в возведении крупных объектов, тем более, спортивных, замечена не была. Уже тогда у многих вызвало удивление, как компания, которая не специализируется на возведении футбольных арен, смогла обскакать истинных зубров в этом области, включая зарубежные. «Художества» начались еще на первом этапе строительства стадиона. Аудиторы выяснили, что «Авант» получила от правительства Петербурга на 800 миллионов рублей больше, чем положено по контракту, на проектирование арены. Дополнительные траты объяснялись уникальностью стадиона и тем, что необходимо провести эти работы в максимально сжатые сроки.

Кроме того, городские власти выделили еще на 460 миллионов рублей больше, чем полагалось, на подготовку строительства стадиона. Так называемые проектно-изыскательские работы – геодезические, геологические, гидрологические исследования.

- Обоснований, дополнительных соглашений на проведение этих работа мы не нашли, - подчеркивают в Счетной палате Петербурга.

«Авант» «нахимичила» и когда строительство стадиона уже началось. Как выяснили аудиторы, при выполнении работ по устройству железобетонных конструкций чаши стадиона и моста-трибуны компания «наварилась» на 406 миллионов рублей. А еще на 276 миллионов рублей при повышении ценника стальных конструкций и на 156 миллионов при установке железобетонных, которые позже не пригодились и были демонтированы. Также «Авант» закупила 63 тысячи кресел на общую сумму 287 миллионов рублей. Пластиковые сиденья для зрителей бросили на стройке прямо под открытым небом. Снег, дождь, мороз - ревизоры сомневаются, что кресла сохранят пригодность к тому моменту, когда начнется их установка. Поэтому наверняка строители вновь будут закупать сиденья.

Увы, но бюджет Петербурга все эти деньги точно не вернет. Генеральный директор «Аванты» Григорий Фельдман погиб в результате автокатастрофы. А сама фирма обанкротилась.

НАРУШИЛИ ЗАКОН

В ноябре 2008 года правительство Петербурга расторгло контракт с «Авантой». Причина - значительное удорожание проекта. Уже через месяц конкурс по строительству стадиона на Крестовском острове выиграла компания «Трансстрой». Но в 2009 году Петербург посетила комиссия ФИФА, и тут выяснилось, что строящаяся арена уже не соответствует требованиям этой организации для проведения чемпионата мира-2018. Пришлось проект переделывать. В частности, требовалось изменить положение трибун, чтобы зрителям лучше было видно поле, переделать подтрибунные помещения, а главное, увеличить количество мест с 62 до 69 тысяч, чтобы стадион смог принять полуфинал чемпионата мира.

Проект переделали. «Трансстрой» попросил еще денег. Пообещав, что на стадионе будет выкатное поле, раздвижная крыша - проект сложный. В правительстве Петербурга спорить не стали, с доводами генерального подрядчика согласились. В результате смета выросла - с 13 до 22,57 миллиарда рублей.

- К увеличению сметы привели решения, принятые правительством Петербурга на совещаниях по вопросам проектирования и строительства стадиона, - подчеркивают в Счетной палате.

И добавляют. В Петербурге нарушили закон N 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Когда комиссия ФИФА потребовала изменить проект стадиона, власти Петербурга должны были, по правилам, провести новый конкурс на строительство стадиона. Этого не сделали. Больше того, в конце прошлого года правительство Петербурга продлило контракт с «Трансстроем» еще как минимум на один год. Если компания выполнит запланированные работы, то соглашение будет автоматически пролонгировано. А сама компания получит еще больше десяти миллиардов рублей для завершения «Зенит-Арены».

Между тем, остается открытым вопрос, кто именно ответственен за удорожание футбольного стадиона. И понесет ли кто-нибудь наказание?

- Данные проверки мы направили губернатору, Законодательному Собранию, в прокуратуру, ФСБ и полпреду Северо-Западного федерального округа, - рассказал «КП» аудитор Контрольно-счетной палаты РФ Юрий Илларионов. - Счетная палата РФ направила данные в Государственную Думу и Совет Федерации. Вопрос, нарушено ли законодательство, лежит в их компетентности. Мы лишь выявляем финансовые нарушения.

А В ЭТО ВРЕМЯ

Стройка подешевеет на десять миллиардов

В прошлом году правительство Петербурга направило смету «Зенит-Арены» на утверждение в главную государственную экспертизу. С тех пор прошло несколько месяцев. И вот, наконец, появились результаты.

- Окончательная смета строительства стадиона - 34 миллиарда рублей, - сообщили «КП» в правительстве Петербурга.

Получается, стройка подешевела на целых десять миллиардов рублей? За счет чего властям Петербурга удалось сэкономить? По информации «КП», в окончательную смету не включено строительство коммерческих площадей, на которых могут располагаться рестораны, развлекательные центры, магазины, офисы. Предполагается, что власти Петербурга привлекут для возведения этих объектов частный бизнес. Не исключено, что подключат «Газпром». Правда, получается, что городскому бюджету не удастся «отбить» траты на строительство стадиона. Ведь в основном получать прибыль на спортивных объектах можно за счет работы развлекательных зон.

В настоящий момент арену построили наполовину. Рабочие добрались до самой верхней точки стадиона - 42 метра. Вот-вот строители должны приступить к монтажу раздвижной крыши. Недавно говорили, что стадион откроют в конце 2015 когда. Но объект введут в эксплуатацию только в 2016 году. По словам вице-губернатора Петербурга Марата Оганесяна, сроки открытия «Зенит-Арены» переносить больше не будут.