В Конституционном суде находится запрос, который может обойтись государству ориентировочно в три миллиарда рублей. Причина в ноябрьском постановлении российского правительства № 878 о повышении месячных окладов по должности и званию сотрудников органов внутренних дел. По нему с нового года зарплата в системе МВД, от инспектора-рядового до начальника-генерала, взлетела в два раза. Щедрость авторы постановления объяснили инфляцией.
Отдельным пунктом из списка обласканных бюджетом авторы постановления вычеркнули сотрудников ОВД, прикомандированных к Государственной фельдъегерской и Федеральной миграционной службам. Им повысят оклады со следующего января.
Миграционщикам годовая пауза показалась издевкой. В ФМС служат командированные из МВД офицеры и рядовой состав внутренней службы. Специфику работы им слегка корректируют, но должностные обязанности прежние. Их работодатель - министерство, и командируют и увольняют сотрудников ФМС только по приказу министра внутренних дел. Система должностей и званий в ведомствах идентичная.
Недоуменное “а какая между нами разница и почему мы должны ждать?” сотрудник ресурсного отдела УФМС по Петербургу и Ленинградской области Артур Какулян перенес на бумагу и в марте подал иск в Смольнинский районный суд. В ответчики призвал петербургское УФМС, в соответчики - ФМС и МВД.
Подполковник внутренней службы просил о взыскании недовыплаченной зарплаты - тридцати четырех тысяч рублей за месяц. Сослался на то, что при командировании в миграционную службу ему гарантировали прежние социальные права и льготы, в том числе заработок наравне с сотрудниками МВД. Также указал, что работодатель нарушил его конституционные права и допустил дискриминацию в области труда.
В суде изучили документы и слегка растерялись. Правда в иске есть, но и 878-е правительственное постановление и 247-й Федеральный закон “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел” решением райсуда не отменишь. Фемида направила запрос в Конституционный суд за разъяснением норм законодательства, противоречащих друг другу.
- Гражданский процесс по иску Какуляна приостановили, - сообщила “Комсомолке” начальник отдела правового обеспечения и общественных связей УФМС по Петербургу и области Оксана Пуцко. - Дело в стадии предварительной подготовки.
Государство всяко останется в проигрыше. Если норму насчет миграционной службы признают не подлежащей применению, зарплаты пересчитают всем. Какулян, например, за пять месяцев недополучил сто пятьдесят тысяч. В управлении ФМС по Петербургу и области обделенными себя считают полторы тысячи человек. В ФМС - семнадцать тысяч. Годовая доплата, если дискриминационную норму отменят, составит минимум три миллиарда рублей.
В противном случае, начнется массовый исход. Сразу наверняка уйдут сотрудники миграционного контроля, которые проводят рейды и проверки, ведут административное производство. В контроль командировали оперативников, участковых, дознавателей. Они и в ГУ МВД пригодятся.
- Процедура простая - написать рапорт о переводе, - сказал корреспонденту “Комсомолки” сотрудник УФМС. - В ГУ МВД, например, штатный некомплект, и наши полторы тысячи там примут. Я буду в первых рядах. В звании капитана внутренней службы, на должности начальника отделения и с выслугой получаю двадцать три тысячи. А мог бы сорок пять. Ни я, ни сослуживцы не видим смысла ждать следующего года и терять в деньгах. Где Родине служить, разницы нет.
Что постановило правительство
Постановление правительства РФ от от 3 ноября 2011 г. N 878 “Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ”. Пункт 3. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации:
- проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с 1 января 2012 г.
- прикомандированных в соответствии с законодательством Российской Федерации к Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации или Федеральной миграционной службе, с 1 января 2013 года.
СПРАВКА “КП”
Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел состоит из должностного оклада, оклада по специальному званию, ежемесячных и других дополнительных выплат, в том числе - за выслугу лет.